На розгляді у Верховній Раді України знаходиться проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій» (№ 3651-д).

Законопроект має врегулювати низку критично важливих та актуальних питань для забезпечення стабільної діяльності органів місцевого самоврядування після завершення місцевих виборів 25 жовтня 2020 року, а саме:

• закінчення повноважень сільських, селищних, міських голів, сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, районних рад у зв’язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України;
• реорганізації сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, районних рад як юридичних осіб публічного права, у зв’язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України;
• правонаступництва щодо майна, прав та обов’язків територіальних громад, території яких були включені до територій територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України;
• правонаступництва щодо майна, прав та обов’язків районних рад, які представляли спільні інтереси територіальних громад ліквідованих районів;
• продовження до закінчення бюджетного періоду виконання бюджетів територіальних громад, прийнятих до затвердження Кабінетом Міністрів України територій територіальних громад в регіонах України, та бюджетів районів, які ліквідовані Верховною Радою України;
• утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, у зв’язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України;
• особливостей державної реєстрації щодо органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій як юридичних осіб публічного права, у зв’язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України.

Всеукраїнська асоціація органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад», розуміючи гостру необхідність законодавчого врегулювання окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій у зв’язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України, підтримує та закликає якнайшвидше прийняти Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій» (реєстр. 3651-д від 06.10.2020).

“Разом з тим, вважаємо за доцільне унормувати законопроектом питання припинення в день набуття повноважень сільських, селищних, міських рад, обраних на перших місцевих виборах у 2020 році, повноважень виконуючих (згідно з положеннями Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад») обов’язки старост сіл, селищ територіальних громад, які увійшли до складу територіальних громад, території яких затверджено Кабінетом Міністрів України, оскільки згідно з положеннями підпункту 4 пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад» такий порядок припинення повноважень передбачено для старост”, – уточнює Олександр Корінний, голова Асоціації ОТГ.

Також необхідно доповнити законопроект нормою про внесення змін до частини першої статті 4 Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”, в якій передбачено, що депутат місцевої ради набуває свої повноваження в результаті обрання його до ради відповідно до Закону України “Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”, який втратив чинність у зв’язку з прийняттям Виборчого кодексу України. Відповідно пропонуємо внести зміни до частини першої статті 4 Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”, а саме: слова “відповідно до Закону України “Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” замінити словами “відповідно до Виборчого кодексу України”.

Більше про законопроект №3652-д.